據(jù)新華社消息，財(cái)政部日前向全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委通報(bào)關(guān)于貫徹落實(shí)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議預(yù)算決議和履行政府三項(xiàng)承諾時(shí)表示，將擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，為全面推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)研究完善對(duì)工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。
　　當(dāng)前由于財(cái)稅體制不合理，地方政府債臺(tái)高筑，已經(jīng)不堪重負(fù)，加上未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩是大概率事件，財(cái)政增收將面臨較大的困難。在這種情況下，如果能夠全面開(kāi)征房產(chǎn)稅，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，可謂是抓住了一根救命稻草。
　　中國(guó)個(gè)人住房數(shù)量龐大，這也意味著將來(lái)正式開(kāi)征后個(gè)人住房房產(chǎn)稅的規(guī)模和潛力都很可觀。但是開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅還需要解決很多問(wèn)題，如果這些問(wèn)題處理不好，就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域新的不穩(wěn)定，個(gè)人住房房產(chǎn)稅甚至可能成為壓垮樓市的最后一根稻草。
　　目前，僅在商業(yè)用房領(lǐng)域開(kāi)征了房產(chǎn)稅，究竟該不該開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅，沒(méi)有征求民眾的意見(jiàn)，只是利用行政命令在搞試點(diǎn)。作為一項(xiàng)事關(guān)全體人民切身利益的稅種，應(yīng)征求民眾的意見(jiàn)，然后才能開(kāi)征，否則就會(huì)失去合法性的基礎(chǔ)，也會(huì)引起人民的不滿(mǎn)。
　　首先需要指出的是，在個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)過(guò)程中，存在一個(gè)很大的問(wèn)題是，試點(diǎn)方案被利益集團(tuán)左右，征收方式極不合理。從目前上海、重慶的試點(diǎn)來(lái)看，均針對(duì)個(gè)人新購(gòu)住房征收房產(chǎn)稅，換句話(huà)說(shuō)，任何居民過(guò)去不管有多少房子，只要不再買(mǎi)房，一律都不征個(gè)人住房房產(chǎn)稅，這相當(dāng)于保護(hù)了很多大房主的利益。
　　在中國(guó)，有錢(qián)人基本早已買(mǎi)了房，有多套房子的大有人在，這些人往往非富即貴，屬于富裕階層，而新購(gòu)住房的人，很多都是過(guò)去買(mǎi)不起房或想改善居住條件的普通百姓。前者手中現(xiàn)有幾套房、十幾套房，甚至幾十套房，不對(duì)他們擁有的住房征稅，而對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的普通百姓新購(gòu)住房征稅，等于是劫貧濟(jì)富，這種開(kāi)征方式很難得到群眾的衷心擁護(hù)。
　　另外開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅還需要解決長(zhǎng)期存在的小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題。小產(chǎn)權(quán)房本就不合法，大量存在的小產(chǎn)權(quán)房暴露出有關(guān)部門(mén)監(jiān)管缺失。如果僅對(duì)合法取得的個(gè)人住房開(kāi)征房產(chǎn)稅，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房不征稅，對(duì)守法公民來(lái)說(shuō)不公平，這樣也會(huì)助長(zhǎng)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)一步野蠻生長(zhǎng)。如何對(duì)小產(chǎn)權(quán)房妥善處理，還涉及購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房的弱勢(shì)群體的利益，需要有關(guān)部門(mén)盡快拿出穩(wěn)妥的解決方案。
　　其次是要做好個(gè)人住房聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作。從“房姐”事件不難看出，一人擁有多個(gè)戶(hù)口，通過(guò)虛構(gòu)個(gè)人信息，以他人名義買(mǎi)房，可以鉆法律的空子，也可以避開(kāi)限購(gòu)。一些人可能表面只有一套住房，或名下沒(méi)有住房，實(shí)際擁有多套住房，如何找出這些潛伏的業(yè)主，怎樣對(duì)他們征收房產(chǎn)稅，都還有許多工作要做。
　　最后，在全面開(kāi)征房產(chǎn)稅之前，還要進(jìn)一步做好個(gè)人住房房產(chǎn)稅的研究工作，對(duì)只有一套房子的居民和擁有多套房子的居民，如何區(qū)別對(duì)待；對(duì)普通住宅和豪宅征稅怎樣才合理；個(gè)人住房房產(chǎn)稅稅率如何確定等許多問(wèn)題都要事先研究妥當(dāng)。
　　由于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，房?jī)r(jià)出現(xiàn)非正常的過(guò)快上漲，進(jìn)一步加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，如果對(duì)存量住房和增量住房全面開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅，稅負(fù)比較重，個(gè)人住房房產(chǎn)稅可能成為壓垮樓市的最后一根稻草。但是這種情況出現(xiàn)的可能性不大，原因很簡(jiǎn)單：一是有既得利益集團(tuán)的阻撓；二是有關(guān)部門(mén)也會(huì)意識(shí)到這樣做可能刺破房地產(chǎn)泡沫。
　　基于上述兩方面的因素，個(gè)人住房房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)和開(kāi)征路線(xiàn)預(yù)計(jì)依舊將從增量開(kāi)征，也就是依然對(duì)新購(gòu)住房開(kāi)征，征收的稅率不會(huì)太高，因此，短期內(nèi)這一稅種對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響不會(huì)太大。不過(guò)，未來(lái)房產(chǎn)稅對(duì)樓市的影響可能會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變化，不排除各種因素疊加導(dǎo)致房產(chǎn)稅成為對(duì)樓市的致命一擊。