11月24日，蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開學習貫徹全市主要領導干部研討班暨市委十一屆八次全委會擴大會議精神大會。蘭州市規(guī)劃局局長萬里表示，“十二五”是蘭州全面建設小康社會的關鍵時期，蘭州城鄉(xiāng)規(guī)劃將以“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提升中心、拓展基地、綠色發(fā)展、提升素質(zhì)”為重點，轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理方式、破解空間動力發(fā)展瓶頸，為助推蘭州實現(xiàn)率先跨越式發(fā)展提供規(guī)劃保障，使蘭州成為“國家戰(zhàn)略的西北支點，西部開發(fā)的區(qū)域引擎”。 

　　開展民生專項規(guī)劃 

　　萬里說，“十二五”是我們站在新的歷史起點上，深入貫徹中央的一系列重大決策部署，深入實施省委中心帶動戰(zhàn)略，市委“1355”總體發(fā)展思路和“再造蘭州戰(zhàn)略”,加快推進率先跨越發(fā)展的重要時期。這一時期，城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體思路將做好以下方面工作。 

　　按照“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的大區(qū)域戰(zhàn)略，“一心五帶兩圈”大蘭州設想、“一心三片多組團”大空間布局和“一河兩岸五城五帶六片區(qū)”大中心優(yōu)化的城鄉(xiāng)一體、全域蘭州規(guī)劃思路，精心編制“西北中心、國家基地、綜合樞紐、宜居城市、黃河明珠、如蘭之州”的各層次規(guī)劃，逐步實現(xiàn)以城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為先導，總體規(guī)劃為引導，專項、專業(yè)規(guī)劃相配套，城市設計創(chuàng)特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為實現(xiàn)蘭州率先跨越發(fā)展提供規(guī)劃藍圖保證。加大總規(guī)修編力度、做好四區(qū)規(guī)劃、加強專項規(guī)劃及其研究、實現(xiàn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋，切實搞好重點城市設計。 

　　推進城鄉(xiāng)一體化進程。著眼于“全域蘭州”,把城鎮(zhèn)化建設提到更加突出的位置，逐步形成以“雙城兩團”為中心，縣城和中心鎮(zhèn)為支撐的大中小城鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)，布局合理，有力縮小區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別，有效促進組團發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系，大力推進城鄉(xiāng)一體化進程。著重保障和改善民生。對城市功能不足，導致的居民住房困難、生活不便，開展關注民生的專項規(guī)劃。 

　　再造蘭州重構黃河名城 

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。在蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局上，按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求綜合考慮土地資源環(huán)境承載力、交通基礎設施以及生態(tài)約束等因素，并根據(jù)“3+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，合理確定產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域范圍，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。保障重點項目建設。全力支持蘭渝鐵路、蘭州西客站擴建、空港國際物流中心、南山路建設、國家級蘭州裝備制造業(yè)基地、國家石油儲備蘭州基地等重點項目的規(guī)劃建設和規(guī)劃保障工作。 

　　推動新區(qū)發(fā)展建設。高起點規(guī)劃建設蘭州新區(qū)，將其發(fā)展成為現(xiàn)代氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、大型產(chǎn)業(yè)聚集的城市板塊，成為蘭州市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和加快蘭白地區(qū)共同發(fā)展的重要支撐點。做好老城優(yōu)化提升。中心城區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)用地置換，為其發(fā)展金融保險、房地產(chǎn)、科技與信息咨詢服務等現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)提供空間，促進中心城區(qū)優(yōu)化發(fā)展。 

　　傳承文化和挖掘特色。重點以黃河風情線景觀提升、“黃河明珠園”、“銀灘文化島”、山地公園等組團地標景觀園區(qū)規(guī)劃為黃河立傳、為黃土傳神、為兩山鑄魂、為城市增色。